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第二,新在共推市场一体化。一体化发展的内在要求是打破壁垒,让要素在更大范围畅通流动。长三角要在全国统一大市场建设中走在前列。2024年,三省一市联合制定《长三角区域物流提质增效降本行动方案》,明确7大行动37项举措,制定区域市场一体化5方面18项重点工作举措。三省一市海关深化“联动接卸”模式,长三角各港口与洋山港“视同一港”,实现进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”,每个进口和出口集装箱可分别降低物流成本200元和400元,已覆盖12个港口,有力提升了上海港腹地辐射能级。
今年全国两会“部长通道”上,金融监管总局局长李云泽提出“一增一减”——“一增”是增加信贷投放,使机制扩大到更多民营企业,努力做到应贷尽贷、应续尽续。“一减”是减少中间环节,降低综合融资成本,努力使企业得到更多实惠。
近年来,上海全力打造市场化、法治化、国际化营商环境,出台了8版行动方案。营商环境建设,带动了各项改革,对稳增长、发展新质生产力等产生了巨大作用。
另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。
这次在江苏代表团,习近平总书记明确指出:“抓产业创新,要守牢实体经济这个根基,坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。”
这一常驻的“焦点”在此次会议上再被关注到,全国人大代表、上海市政府常务副市长吴伟在回答提问时先抛出一组数据:截至去年底,全市企业数量289.87万户,相当于每一千人就有企业117户,全国排名第一。跨国公司地区总部、外资研发中心分别达到1016家、591家;外资金融机构555家,占比超过30%。去年为企业减负超过1160亿元。要素市场交易更加活跃,去年全市公共资源“一网交易”规模1.18万亿元,金融市场交易总额3650万亿元。
今年1月在辽宁考察时,总书记对辽宁提出几方面工作要求,打头的就是“统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大,加快建设现代化产业体系”。“老企业同样可以高端化、智能化、绿色化。切不可把传统产业一概视为‘低端产业’、‘落后产业’一退了之,否则就可能导致新旧动能断档失速、加剧结构调整阵痛。”